从“三个一”切入

南宁，充满民族特色和亚热带风光的绿都。沿街两旁绿树垂枝，藤蔓掩映，市花朱槿四季常青，市树扁桃浓荫如盖。城在绿中、绿在城中的美景让人陶醉。

在南宁采访，我们为人和自然环境的和谐所感染，听得最多的是“三个一”的故事。市委、市政府从群众最关心的实事抓起，以创“三城”（双拥模范城市、卫生城市、文明城市）为载体，以“三个一”（摊前“一个桶”、街头“一个岗”、路上“一辆车”）为切入点，探索出经济欠发达的边疆城市建设精神文明的“南宁模式”。

作为大西南沿海开放城市，近年来南宁的对外交往日益频繁，形象如何，直接影响到投资环境。

火车站西侧，是南宁市最大的水果市场——杭州路水果市场。记者在这里见到，沿街两旁一溜儿水果摊整齐美观，中间街道车水马龙，地上干爽清洁。一位正买龙眼的山东顾客告诉记者，每年都从这里买水果回老家，以前这地上尽是果皮和脏水，又脏又臭，如今真是大变样。

“四季瓜果香，遍地瓜果皮”，这种环境状况的改观，缘于工商部门抓好了摊前一个桶。在创建全国卫生城市中，工商部门以搞好市场摊前摊后卫生为切入点，消灭污染源。先是在杭州路每个摊点前配置了一个“脚踏式密闭垃圾桶”，规定每个摊点的垃圾必须放进桶里。一个小桶，管住了垃圾，也管住了乱扔垃圾的人。

我们来到南宁市交易场时，前来购物的人渐多。走过饮食行、蛋行、蔬菜行、水产品行，只见各经营摊点都配有一个桶、一个扫把、一块抹布、一把苍蝇拍、一瓶灭虫药剂，地面都很干净，不时有摊主把弃物捡起来放进桶里。淡村市场是南宁市最大的农贸市场，鸡鸭行里鸡鸣鸭叫，由于使用了可冲洗的池式禽栏，很难看到粪便、羽毛之类脏物。经营活鱼的摊主陈小妹对我们说：“以前这里太脏，眼见苍蝇乱飞，连自己都觉得恶心，如今卫生好了，生意也顺多了。”话音刚落，她已麻利地把一条鱼杀好，放进摊上铁盘里的清水中洗干净，脏物丢进摊前的桶里。

“一个桶”的经验从各市场推广到各街道门店，推动了全市环境卫生状况的好转，如今街道保洁率、垃圾清运率、生活垃圾无害化处理率都达到100％。在南宁留学生活了8年的外籍学生阿登真正感到了南宁市容环境的变化。他说，有一次在回广西大学的路上，想把手中的空饮料盒扔掉，就是找不到一个垃圾桶，问路边的工人该放到哪里，回答是“随你便”。没办法只好带回学校才找地方扔掉。现在市场也好，路上也好，不但垃圾桶多了，而且随地吐痰、乱扔垃圾的也少了。南宁“文明多了”。

南宁市有“摩托车上的城市”之称。市区道路不宽，车流量却很大，加上许多市民长期以来不遵守交通规则，交通秩序十分混乱。

市委、市政府决定从抓好街头“一个岗”入手，整治交通秩序。通过拓宽道路、增加设施，交通时常堵塞的状况得到缓解。交警支队借“讲文明、树新风”活动契机，把市区禁鸣喇叭的规定落到实处。如今全市交通事故率大幅下降，交通干道车速提高50％，市区噪音下降了5分贝。

连续3年获得“全国青年文明号”的“东风岗”，每天总有几位盲人经这里换车去文化宫。十几年来，执勤的民警换了一批又一批，但扶盲人过马路的事儿一直坚持了下来。中队长何成巨告诉记者，每天中午12点左右，只要一听到盲杆点地声，他们就会知道是哪位盲人要过马路了。

记者在采访中见到，每个岗台都有“一机”（电动打气机），“五箱”（工具箱、药箱、地图箱、监督箱、警务公开栏）。开展这些便民服务，很多还是交警们自己掏钱。

去年6月份，一位从济南来的老大爷，因为天气热，坐在人民岗岗亭附近休息，交警过去问他：“您需要帮助吗？”老大爷回答说：“不要，我在看你指挥交通呢。我坐了个把小时，留心数了一下，93人从你这里给单车冲了气，给多少人帮了忙啊！你们跟济南交警没有两样。”

今年正月初一下午4点多，一位89岁的老人摔倒在中华、北湖路口，满脸是血。巡查路过这里的两位民警立即将老人抬上警车，送中医院抢救。晚上7点老人的伤痛好转后，他们又精心护送他回家，家人感动不已。

如今，交警的“讲文明、树新风”活动，已从街头“一个岗”延伸到车管所等市民关注的其他窗口，交通秩序也实现了由点到线到面的全方位整治。

“树立南宁形象，奉献的士真情”，张贴在南宁出租车后的彩色标语，让外来人感到格外温馨。

然而，3年前，我国射击世界冠军张山来南宁集训时，领略的却是另外一种滋味。她从吴圩机场坐出租车到市区，不仅被司机“敲”去150元，而且未到目的地就被赶下车。此事披露后，在南宁市民中震动很大，也使市委、市政府决心从出租车入手，全面整顿“窗口”行业。

一系列规章和措施的制定、出台，使管理工作逐步走向规范化。“三不、五文明”（不拒载、不乱收费、不说忌语，语言文明、仪表文明、车容文明、行车文明、经营文明）优质服务竞赛活动自1996年4月开展至去年底，司机为乘客做好事2000多起，捡钱、物上交金额达216万多元。

市客运公司出租车司机李勇武，曾是“落后司机”的典型，不但“宰客”没商量，还曾带头找领导闹情绪。开展“树立南宁形象，奉献的士真情”活动以后，他意识到，不文明服务坏了行业风气，最终也害了自己。从此，他带头文明服务，他的车连续两年被评为市交通局的先进车。

路上“一辆车”成了邕城一道流动的风景线，推动了全市各窗口行业的优质服务，使创文明行业活动在全市蓬勃开展。我们在南宁市建行采访时，一位营业员这样为我们诠释窗口行业的意义：“我为人人，人人为我。”